一般質問日程

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    台風16号は各地に大きな被害を及ぼしました。
    市内でも20日午後6時ごろ小学校一年生の武庫川に流され、21日の朝、10キロほど下流の河川敷で遺体で発見されました。心よりご冥福をお祈りいたします。

    さて、9月27日(火)〜9月30日(金)に行われる一般質問の質問順序が決まりましたのでご報告させて頂きます。

    私の出番は、9月29日(木)の17:10〜18:10の予定です。

    どなたでも簡単に傍聴できます。ぜひ傍聴にお越しください。

    中学校体育大会

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      昨日は、PTA会長を務める中学校の体育大会を丸一日見学させて頂きました。

      前日の天気予報では、雨の心配がされましたが、雨も降ることなく、また晴れすぎることもなく、絶好の運動日和になりました。

      私もPTA会長として、背わたしリレーという競技に参加させて頂いたり、応援合戦の採点者を務めさせて頂いたりと、競技にも参加し、楽しませて頂きました。

      一日を通して、中学生達の、一生懸命競技に参加する姿を見せていただき、大きな感動を頂戴しました。

      手を抜く子など、一人も見当たらず、また誰もが全力で競技に参加し、チームが一致団結して頑張ろうと努力している姿は、胸を打ちました。

      思春期の難しい時期に、これだけの大会が出来るというのは本当に素晴らしいことで、先生方の努力に対しても、心より賛辞を送りたいです。

      また、受付や来賓接待など、PTAの役員の皆さんも朝からずっと関わっていただき、感謝です。

      大きな怪我もなく、無事に大会を終え、何よりでしたが、関わられた皆様、大変おつかれさまでした!



      9月議会一般質問項目

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        宝塚市議会では、9/27から9/30の日程で、議員による一般質問が行われます。
        私は、下記の項目で、行う予定です。


        1.将来人口減少予測への対応策について
         〔粥μね茵Δ燭らづか創生総合戦略について

        2.地域経済を好循環させる方策について
         ‐工業振興策について
         観光政策について
         G清反橋住楮について

        宝塚歌劇の華やかなイメージもあいまって、優れた住環境を売りにしてきた我が市において、昭和40年代から50年代にかけて、住宅都市として急激に発展してきましたが、現在、高齢化、少子化、山手住宅の空家、市内小学校の児童数の偏在化、インフラの老朽化、市税の減少等、諸問題を抱えている今、政策の見直しを図らねばならない時期にきています。

        現在、市は「夢・未来 たからづか創生総合戦略」で、目指すべき将来の方向として、住んでみたい・訪れたい・住み続けたいとしていますが、かねてから申し上げているように、働く場所があるという視点も大切です。

        長年、産業政策を疎かにしてきた結果、これまでも明らかにしてきたように、一人当たり市民税法人分の順位は、同規模他市の中でも最下位です。

        そこで、まずはRESASを活用して地域経済分析を行いました。

        RESASは、経済産業省が開発を行ってきた「地域経済分析システム」、いわゆる「ビッグデータを活用した地域経済の見える化システム」を、経済分野に限らずさまざまなデータを搭載することで、地方自治体が「地方版総合戦略」の立案等をする際に役立つシステムへと再構築されました。

        この「地域経済分析システム」は、英語表記(Regional Economy (and) Society Analyzing System)の頭文字を取って、“RESAS”(リーサス)と呼びますが、RESASは、4つのマップ、具体的には「産業マップ」「観光マップ」「人口マップ」「自治体比較マップ」の4つで構成されています。

        これまでも、買い物は市域外で行われていることを指摘して参りましたが、RESASを実際に使って見て、まず地域経済が循環していないことが分かりました。

        宝塚市では2010年で、6887億円の所得がありますが、市内での支出は4360億円で、2500億円以上が地域外に流出してしまっています。

        地域経済循環率は63.3%で、全国の市町村約1800のうち、民間消費では1,336位、民間投資430位、その他支出1,424位とかなり低い状態であります。

        そこで、
        ‐工業振興策について
        観光政策について
        G清反橋住楮について
        それぞれ、具体的な方策について、地域経済循環率を向上させるという観点で一般質問を行う予定です。

        9月議会開催中

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          ご無沙汰してしまいました。
          9月に入ってインターネットの調子が非常に悪く、なかなかUPできませんでした。

          さて、宝塚市議会では、平成28年 第3回市議会(9月定例会)が、平成28年9月2日〜10月7日(36日間)の日程で開会しております。

          すでに、9月議会に提出された議案は、総務・文教生活・産業建設の各常任委員会に付託され、ほぼ審査も終了いたしました。
          私は今年は文教生活常任委員会に所属しており、平成27年度宝塚市病院事業会計決算認定や工事請負契約((仮称)市立中央公民館新築外工事)の締結、公の施設(宝塚市立花屋敷グラウンド)の指定管理者の指定等、難しい議案が多く、審査にかなりの時間を要しましたが、結局全ての議案に賛成をいたしました。

          各議案は本会議最終日に、最終的に採決されます。

          また、一般質問が9/27から9/30の日程で行われます。
          私も、今回もさせて頂く予定です。
          質問項目等は後日報告させて頂きます。

          9月議会終了後は、10/24から10/31の日程で、決算特別委員会が開催されます。
          議長を除く全ての議員が、決算か予算かどちらかの特別委員会に所属することになっておりますが、私は決算特別委員会に所属することになっています。

          話は変わりますが、テニスの全米オープンでは錦織圭選手が惜しくもスタン・ワウリンカ選手に準決勝で敗れましたが、リオオリンピック銅メダルに続き、素晴らしい活躍を続けています。

          ランキングも7位から5位に浮上しました。
          全米でワウリンカ選手に勝てていれば、3位に行けるところでしたが大変惜しいところでした。

          プロのテニス選手のツアーはほんとに過酷で、年間を通してほとんど休む暇なくずっと各国を転々としながらトーナメントが開催されております。

          錦織圭選手で、年間20から25の大会に出場しておりますが、大会の大きさによって、ポイントが定められており、このポイントの獲得によって、ランクが決まります。

          各トーナメント1週間から2週間開催されており、錦織選手ほどのトッププロになると、毎トーナメントごとに準決勝決勝まで勝ち進みますので、ホント休む暇なくという感じです。

          その中でも、全豪・全仏・全英・全米の4つの大会が4大大会と言われ、それ以外は3セットマッチですが、4大大会は5セットマッチですので、1試合3時間から4時間以上かかります。今年は、リオオリンピックも開催されましたので、更に過酷さを増しています。

          そんな中、錦織圭選手の頑張りに大きな勇気を頂いております。
          錦織選手にはランキングをもう一つ二つ上げて、トップシードを獲得できれば、来年の四大大会やマスターズというポイントの高いトーナメントで、更に結果が出ると思いますので、期待しています。

          現在リオパラリンピックが開催されていますが、ここでも日々熱戦が繰り広げられています。
          スポーツを通して、大きな感動や勇気を頂戴しながら、自分自身も頑張らなくてはと思うところです。

          第4回意見交換会

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            昨日の大雨から一転、今日は秋を思わせる爽やかな朝となりました。
            まもなく8月も終わり、学校では2学期が始まります。
            我が家の子どもたちも、夏休みの宿題に追われています。

            さて、一昨日、宝塚市議会の第4回意見交換会を市立男女共同参画センターで開催されました。
            テーマに沿って市民発言者を公募し、いただいたご意見やご提案に対し、市議会議員もそれぞれの考えを述べるなど、市民と市議会議員とが様々な意見交換を行いました。

            第1部 長寿社会に向けた健康づくりについて
            第2部 観光・商工について
            第3部 行財政改革について

            全議員が常任委員会ごとに3班に分かれ、11名の市民発言者の皆様と意見交換を行い、私は文教生活常任委員会として、第1部に参加させていただきました。

            長寿社会に対する4名の市民の皆様の具体的な提案について、活発な議論が繰り広げられ、私はICTを活用した健康管理について意見を述べさせていただきました。

            また、発言者の方から、大人の教育として、「今日行くところがありますか?」という言葉をキーワードで活動しているとご発言があり、感銘しました。

            高齢者の方々に生きがいを見つけて頂けるよう施策として何ができるか考え、心と身体の健康管理とともに、健康長寿社会を実現させて行きたいと思うところです。

            宝塚サマーフェスタ2016 

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              昨日は末広中央公園で開催されました、宝塚サマーフェスタ2016 に参加してまいりました。

              午後から、雨が降り出し、開催続行が危ぶまれましたが、夕方には雨もあがり幾分涼しくなった中、多くの方々がお越しになられました。

              この宝塚サマーフェスタは、昭和47年から開催されていた、宝塚の夏の風物詩であった「宝塚まつり」が平成13年に惜しまれつつ閉幕しました。
              これを機に、宝塚フェスタ実行委員会では、この伝統ある祭りを引き継ぎ、市民参画と協働により宝塚の伝統文化を伝え、まちの活力の源となる祭りを目指して宝塚サマーフェスタを開催しています。(市HPより)

              昨日は、一日模擬店で売り子をさせていただいておりましたので、少々疲れましたが、大勢の方々にお越しいただけましたのは何よりでした。
              まつりのスタッフとして裏方をさせていただきました皆様、大変お疲れ様でした。




              第28回宝塚混声合唱団音楽会

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                暑い日が、続きますが皆様お元気でお過ごしでしょうか?

                リオオリンピックも熱い戦いを連日繰り広げていますが、いよいよ明日閉会式を迎えます。
                ここまで、日本選手団のメダル数は41個と、前回ロンドンの38個を上回り、順調にスポーツ振興が実現できていることは大変素晴らしいことであります。

                宝塚市からは、5度目の出場となる飛び込みの、寺内健選手(34)は予選敗退でしたが、板橋美波選手(16)は8位入賞、これは80年ぶりの入賞ということで大健闘でした。また7人制ラグビーの徳永祥尭選手(24)は、惜しくも3位決定戦に敗れましたが、4位とこれも大健闘でありました。

                今から4年後の東京オリンピックが待ち遠しいですが、しっかり国を挙げて、選手の育成に務めて行かねばなりませんし、自治体としてもスポーツの振興に力を入れて行かねばならないと思うところです。

                話は変わりますが、昨日は西宮北口の芸術文化センター KOBELCO大ホールで、第28回宝塚混声合唱団音楽会が開催され、見せていただきました。

                大きなホールが超満員になった中、楽曲は、19世紀を代表するイタリアの作曲家ヴェルディの「レクイエム」で、迫力のある素晴らしいものでした。

                オリンピックから、或いは宝塚混声合唱団音楽会から、宝塚市民が頑張る姿を拝見させて頂き、非常に心強く思いました。


                終戦の日

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                  リオオリンピックでは、熱戦が繰り広げられ、日本選手の皆さんの活躍に大きな感動と勇気をいただいているところですが、テニスの錦織圭選手がラファエル・ナダル選手を破り銅メダルを獲得しました。

                  準々決勝のガエル・モンフィス戦、準決勝のアンディ・マレー戦と、連日厳しい試合を戦って、体力的にも厳しい中、見事に結果を残してくれました。

                  モンフィス戦での驚異の粘り、なかなか勝てなかったナダル選手を破った勢いで、錦織選手には今月末から始まる全米オープンでも頑張って欲しいところです。

                  リオオリンピックは、8/22の閉会式まで、様々な競技が繰り広げられますが、スポーツの素晴らしさを堪能したいと思います。

                  さて、本日、71回目の終戦の日を迎えました。

                  天皇陛下が「さきの大戦において、かけがえのない命を失った数多くの人々とその遺族を思い、深い悲しみを新たにいたします。ここに過去を顧み、深い反省とともに、今後、戦争の惨禍が再び繰り返されないことを切に願い、全国民と共に、戦陣に散り戦禍に倒れた人々に対し、心から追悼の意を表し、世界の平和と我が国の一層の発展を祈ります」とおことばを述べられました。

                  しかし、残念ながら、中国の公船が尖閣諸島周辺の日本領海内に繰り返し侵入している現状、ここ10年で日中関係の緊張は最高値に達しているという報道がなされています。

                  中国が何らかのいんねんをつけて、武力を行使してくる日が、本当に来てしまう可能性が、現実的になってきた感があり、大きな心配をしていますが、どうすれば、それを防ぐことができるのか、国民は考えて行かねばなりません。

                  来年1月には新しいアメリカ大統領が誕生し、日本やアジアに対する政策の方針が変わる可能性がありますが、まずは、他国をアテにせず、自分たちの国は自分たちで守ろうとする努力が必要な時代になっていると考えます。

                  高岡市・永平寺町視察

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                    昨日一昨日と、宝塚市議会文教生活常任委員会の視察に、富山県高岡市と福井県吉田郡永平寺町へ行ってまいりました。

                    高岡市では、中央地域ケア会議(地域ケア推進会議)を通じた地域包括ケアの取組について
                    永平寺町では、学力向上に向けた取組について、スクールプラン2016(永平寺中学校)について
                    が調査内容でした。

                    北陸はやはり北陸新幹線の影響か、活気を取り戻したと感じました。大きなインフラ投資が、経済に与える影響の大きさを実感するところです。

                    さて、高岡市の取り組みで、地域包括支援センターが抱える課題を洗い出して共通認識とし、「医療との連携(特に認知症高齢者の早期発見や支援において)」・「困難事例への対応(知的障害や精神障害を持つ高齢者やその家族、身寄りのない高齢者等の支援困難事例が増加)」・「地域課題を踏まえたネットワークづくり」などの課題に対応する体制として、 平成 23 年度から「高岡市中央地域ケア会議」を開催してきたそうです。

                    その成果として、 
                    ●地域包括支援センターが抱える課題を会議で共有することにより、関係機関に地域包括支援センターの役割・機能を周知することができた。

                    ●会議を通じて、関係者間の顔がつながり、相互に連絡がとりやすくなったり、個別事例への支援においてスムーズに多機関で関わることができるようになった。

                    ●会議において、課題の共有や対策の検討を行うのみにとどまらず、課題解決に向けた実際の取り組みを関係機関と連携し積極的に進めた。会議では、各取り組みの進捗状況を報告し、関係者に周知した。

                    ●地域包括支援センターにおける「地域ケア会議」と市が開催する「高岡市中央地域ケア会議」の各々の役割及び、これらの会議開催を通じた地域包括ケア体制構築の流れを整理することができた。

                    とのことです。
                    高齢化が進む中、2010年のデータですが高岡市は27.1%、宝塚市は22.4%、現在は更に進展しています。
                    高岡市の担当の方のお話をお伺いする中で、「お世話役さん」を育成すると仰っていました。
                    やはり、プロの連携は必要ですが、市民が支え合える仕組みも構築していかねばならないと感じました。

                    我が市においても、高齢化に対して先進的な取り組みを実行している自治体から学んでいかねばならないと思いました。

                    永平寺町では、宮崎教育長自ら説明に当たっていただきました。
                    永平寺町には二つの中学校がありますが、30年に渡る「礼の心」を基盤とした非常に特色ある取り組みがなされています。

                    ●校門での礼
                    登下校時、校門に立ち校舎に一礼する。「よろしくお願いします」「ありがとうございました」の気持ちを込めて行われている。 

                    ●授業始めの黙想と心を込めたあいさつ
                    授業や集会では、2〜3分前には席に着く。開始を告げるチャイムが鳴ると同時に、にぎやかにお喋りしていた子どもたちは、背筋を伸ばして黙想姿勢をとる。

                    ●無言清掃
                    私語一つしないで拭き掃除にひたむきに取り組む。心を磨く時間である。掃除をとおして「創自の時間(深く自分を見つめ、自分を作っていく)」として位置づけている。

                    ●無言給食(上志比中学校)
                    上志比中学校では、昭和59年頃から「礼の心」を教育の柱として実践している。中でも、ランチルームの特長を生かした無言給食は、全校生徒が、人退室の際、深々と礼をすることや、無言で感謝して食事をするなど上中ならではの伝統として生徒達の心の中に強く生き続けている。

                    ●朝のあいさつ運動
                    町内の小中学校では、毎朝、校長先生自らが校門に立ち、一人ひとりの児童生徒と笑顔であいさつを交わしながら、出迎えている。この子ども達一人ひとりを大切にする心が各学校の教育の大きな柱となっている。

                    朝のあいさつ運動は宝塚市内の小中学校でも取り組まれていますが、そのほかの取り組みを進めていくのは難しいですが、重要なことであることは間違いありません。

                    永平寺町の義務教育の9年間、このような取り組みが日常化することで、今後の人生に与える影響のプラス面について教育町からお話をいただきました。



                    リオ五輪開幕

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                      夏真っ盛りで、非常に暑い日が続きますが、お元気でお過ごしでしょうか?
                      私の方は、この一週間、所属団体の様々なイベントの企画や実行でおおわらわの状態でした。

                      ようやく、昨日企画イベントのシリーズが終わり、少しホッとしているところです。

                      さて、リオオリンピックが始まりました。
                      日本国の代表という重みを背負い、8/21まで熱戦が繰り広げられます。

                      普段はあまりテレビは見ませんが、昨夜は女子バレーと男子の体操と柔道、そして錦織選手のテニスをチャンネルを取っ替え引っ替え見ました。

                      日本選手が勝つに越したことはありませんが、選手の方々が死力を尽くして頑張る姿を拝見させていただく事で、私たちはエネルギーをもらうことができます。

                      勝負事ですので、勝ち負けがつきますが、最後まで諦めず、戦い抜いてもらい、感動を与えていただけたらと思うところです。

                      話は変わりますが、6月に政府が出した、経済財政運営と改革の基本方針で、GDP 600兆円を目指し、デフレ脱却・GDP拡大によって、実質賃金の向上を目指す方針の中、政府は、8/2総額28兆円の経済対策を行うことが閣議決定されました。

                      『具体的には、一億総活躍社会の実現に向けた政策に3兆5000億円程度を充て、育児休業に伴う給付金の支給期間を延長することや、所得が一定以下の人たちを対象に1人当たり1万5000円を給付する措置を盛り込みました。

                      また、インフラ整備として10兆7000億円程度を充て、国が低い金利で資金を供給する「財政投融資」を活用し、リニア中央新幹線の全線開業を最大8年前倒しするほか、大型クルーズ船が利用できる港の建設を促進するなどとしています。』(NHKニュースより引用)

                      長年、デフレから脱却できず、今年4月から6月の消費者物価指数はマイナス、実質賃金においても5年連続マイナスという状態で、金融政策がなかなかうまくいっていませんが、今回の28兆円の経済対策に期待をしています。


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                      伊藤順一

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